NARENDRA GUNG BINATHARA
Sultan Agung Hanyokro Kusumo, minangka raja agung, nduweni wawasan sing wiyar ngenani perkembangan peradaban donya, saengga bisa nyimpulake macem-macem kawicaksanan saka macem-macem jagad. Laku pancen Narendra gung binathara, mbau dhendha nyakrawati, ambeg adil paramarta, meayu hayuning Bawana. Kanthi wicaksana, Sultan Agung nggabungake tradhisi Pesantren karo Kejawen ing babagan ngitung taun. Masyarakat pesantren biasane nggunakake taun Saka. Ing taun 1633 Sultan Agung kasil nyusun lan ngumumaké konstitusi kang netepaké sistem petungan taun anyar kanggo kabèh negara Mataram. Prestasi gemilang liyane Sultan Agung yaiku bisa nggawe hubungan diplomatik karo macem-macem negara kanca. Sultan Agung, kajawi jumeneng ratu, ugi pikantuk jejuluk pujangga ingkang agung.
Intine yaiku ngakoni yen kuwasane ratu agung, binathara, bahu dhendha nyakrawati, berbudi leksana, ambeg adil paramarta (laskana agung kuwasane gusti, undhang-undhang lan panguwasa jagad, luber budi luhur, lan adil marang liyan). Dadi miturut konsep panguwasa Jawa, raja nduweni kuwasa kang mutlak. Nanging kekuwatan kasebut diimbangi karo kewajiban moral sing gedhe uga kanggo kesejahteraan rakyate. Mula saka iku ing konsep panguwasa Jawa uga diarani kuwajibaning raja: njaga tata kramaning pamong praja (njaga tatanan masyarakat saengga bisa njaga katentreman lan karaharjan).
Mangkono konsep panguwasa Jawa mratelakake yen kekuwatan mutlak kudu kanggo kesejahteraan rakyat sing dikuwasani dening raja. Kosok baline, supaya raja bisa nindakake kuwajibane, rakyat nduweni kuwajiban nindakake (ngemban dhawuh dalem). Maka antara raja dan rakyat berlaku prinsip jumbuhing atau pamoring kawula-gusti (pertemuan rakyat dan raja).
Supaya kekuwatan bisa ditindakake kanthi efisien lan efektif, konsep kekuwatan Jawa dikenal kanthi konsep territorial, birokrasi lan pedoman prilaku digawe kanggo panguwasa lan rakyat. Konsep wilayah negara katon ing gambar ing ngisor iki :
1. Ing tingkat pusat ana karaton, negara utawa kuthagara, yaiku wilayah inti, panggonane raja lan kulawargane.
2. Negara agung, yaiku dhaerah lungguh (apanage) para bangsawan kulawarga Mataram.
3. Mancanagara, yaiku dhaerah sanjabane negara gedhe, kira-kira Panaraga sisih wetan lan Purworejo sisih kulon.
4. Wetan pasisir wetan, sak Demak sisih wetan, lan pesisir Kilen, sak Demak sisih kulon. Birokrasi Mataram ngenani urusan pusat lan daerah. Ing tengah, birokrasi dipimpin dening Patih (Pepatih Dalem). Dhèwèké nguwasani sapérangan pejabat utawa nayaka, sawijiné kepala dinas, diarani wedana. Patih uga ngawasi prajurit lan para bupati. Birokrasi kabupaten minangka tiron sing ukurane luwih cilik tinimbang birokrasi kerajaan. Bupati utawa adipati iku sejatine raja cilik utawa dijajah raja gedhe.
Piwulang bangsawan mulangake menawa raja kudu tansah mbangun karajan, supaya karajane dadi pusat politik sing paling dhuwur lan kuat. Cekakipun, panguwasaning ratu agung miturut konsep panguwasa Jawi menika gadhah ciri :
1. Kerajaanipun ingkang wiyar.
2. Wilayah wilayah utawa kerajaan sing ditaklukake lan macem-macem sesaji sing dikirim dening raja sing ditaklukake.
3. Kasetyane para bupati lan para abdi dalem liyane anggone nindakake jejibahan kraton lan anane ing paseban kang dianakake ing dina-dina tartamtu.
4. Kaluhuran lan kaluhuraning upacara karaton sarta kathahipun pusaka saha piranti ingkang katingal wonten ing adicara.
5. Kasugihan sing diduweni dening raja, gelar sing digawa lan misuwur.
6. Kabeh kekuwatan dadi siji ing tangane, tanpa tandhing. Kados ingkang sampun kaandharaken ing ngandhap menika, Mataram ugi ngembangaken tata piwulang (piwulang) ingkang kedah dipun tindakaken dening raja, para priyayi saha rakyat. Bisa diarani Mataram ngembangake etika politik. Piwulang solah bawane akeh banget kayata Sastra Gendhing, Nitisruti, Nitisastra, Panitisastra, Wulangreh lan Wedhatama. Pituture Prabu Rama uga diwulangake marang Wibisana, cacahe wolung poin, yaiku Astabrata. Para priyayi Jawi dipunajab saged mumpuni ing babagan prajurit, kaprajan (pemerintah), ngolah basa, beksa (tari) lan tembang (nyanyi), saha solah bawaning sastra (priyantun). Umume para panulis babad Mataram wis disepakati yen Sultan Agung minangka raja paling gedhe. Ing jamane Mataram nguwasani tlatah sing paling jembar, nduwe wilayah pengaruh ing njaba Jawa. Jaman Sultan Agung, kamulyan Mataram ora mung ing politik, nanging uga ing bidang liyane. Mataram ing jamane nguwasani ekonomi lan ngrembakakake kabudayan Jawa, antara liya kanthi akeh unsur anyar saka njaba lan digabungake karo unsur sing wis ana. Wonten ing jamanipun, aspek gung binathara kawujud langkung caket kaliyan gambaran ingkang ideal. Kanthi mujudake aspek gung binathara, ora ateges uga ana aspek budi pekerti, mbeta leksana lan adil marang para syahid. Malah ana pratandha yen Sultan Agung iku raja kang kasar banget. Pejabat sing ora nindakake tugas dihukum mati.
Ing buku Paramayoga anggitanipun R.Ng. Ranggawarsita, pujangga Kraton Surakarta Hadiningrat, nyebataken konsep lan sipat ingkang wonten ing sang prabu. Katerangaken sang prabu narendra gung binathara, mbahu dhendha nyakrawati, ambeg adil paramarta, mamayu hayuningbawana. Tegese, ratu agung iku kaya dewa saka ing swarga, kang ngugemi angger-angger lan pamrentahan, tansah tumindak adil lan welas asih, lan njaga karahayon donya. Andharan ing nginggil menika sejatosipun ngewrat imbangan ing tatanan gesangipun tiyang. Satemene sang prabu ing ngayahi jejibahane kaparingan kuwasa kang sarwa, yaiku narendra gung binathara, mbahu dhendha nyakrawati. Gedhe banget kuwasane kaya-kaya duwe panguwasa dewa. Kekuwatan legislatif, eksekutif, lan yudikatif kabeh ana ing siji cengkeraman sing ora bisa dipisahake. Yen dipikir ing kene, bakal ana interpretasi yen kekuwatane raja katon otoriter, mutlak lan cenderung nyalahake kekuwatane. Nanging, hak raja uga diimbangi karo kewajiban serius kanggo nggawe tatanan sosial. Raja kudu nduweni sipat adil paramarta, yaiku njunjung adil tanpa pamrih, kanthi nimbang budi, welas asih lan ikhlas. Kepastian hukum ing negara bakal nyengkuyung saben individu tumindak kanthi tertib miturut norma lan aturan sing disepakati bebarengan. Ing pepatah Melayu populer kanthi ungkapan "raja adil, raja disembah, raja tiran disangkal." Ing njunjung keadilan, raja uga wajib nggunakake kalbu lan nilai manungsa. Demi kabeneran lan keadilan, Sunan Paku Buwana IV paring piwulang kepemimpinan lumantar serat Wulangreh. Narendra pan tan darbe garwa miwah sunu, yen sang prabu satemene ora duwe garwa lan anak. Sunan Paku Buwana IV kanthi tegas mbedakake antarane raja minangka lembaga lan raja minangka pribadi. Narendra sanyata kagungane wong sanagara, têgêsipun sang prabu punika kagunganipun sadaya warga. Mula anak lan garwane para priyayi kudu padha karo warga liyane, minangka mujudake prinsip egaliter. Upaya kanggo nglairake generasi unggul kudu diwiwiti wiwit cilik kanthi ndhidhik generasi mudha kanthi nilai-nilai kang dadi pegangan masyarakat. Nilai minangka tatanan mental sing dipengaruhi dening pendidikan, kawruh, pengalaman sing diwarisake, lan suasana, interaksi sosial lan liya-liyane. Salah sawijine nilai-nilai luhur kasebut bisa dijupuk saka warisan budaya.
